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改革法规争取 北部都会区 十年见雏形
发布日期:2021-10-18 21:14   来源:未知   阅读:

刘国勋 立法会议员

特首林郑月娥发表新一份施政报告,过去笔者一直倡议"新界北建设香港新中心",感谢特首聆听意见,在报告中提出"北部都会区"的崭新概念,勾画出香港的未来,提供土地发展房屋,为香港经济转型带出无限机遇。因此,笔者对这份施政报告给足100分!

施政报告虽然提出了"北部都会区"未来蓝图及具体做法,但笔者纵观之后,仍想提出三点值得关注的问题。

首先,如何执行及落实新界北的都会区建设。特首提出其中一个可能性,是下一届政府设立副司长职位作统筹,但这仅仅是政策方面的统筹,笔者认为应设立一个专责小组或"新界北办事处",由规划署、土木工程拓展署、运输署、环境保护署人员组成,负责统筹沟通及高效执行,一条龙式完成规划、决策、执行,毋须带回部门讨论,如此一来,可大幅减省政府各部门重复协调的时间。

其次,施政报告具体落实的时间表也引起笔者的关注。"北部都会区"建设完成可能需要耗时20年。为配合国家"十四五规划"的高速发展及前海的全速前进,笔者建议政府必须加快速度,摒弃过往的传统城规流程或重复审批,透过改革法规或压缩程序,争取于10年内呈现雏形,15年内得见都会区成熟运作。

另一方面,参考现时香港兴建铁路的时间表,屯马线洪水桥站预计2030年竣工;北环线第一期(古洞站)将于2023年兴建、2027年竣工,第二期2025年兴建、2034年竣工,足证现时铁路项目的发展时间漫长。施政报告内有数条铁路作出初步规划,北环线加入向北支线经河套区接通新皇岗口岸,并向东伸延至文锦渡、皇后山、香园围一带,再加上需兴建洪水桥至前海铁路,这些铁路项目一旦重叠进行,需时多久才能实际落成,情况令人担忧。

最后一点,面对未来"北部都会区"的庞大新增人口压力,向南的铁路走线实在不宜接入现已饱和的东铁线,政府应及早规划兴建一条全新的"南北铁路"连接市区,令大型运输基建的规划能配合,至少预留容量,以满足香港整体长远发展的需要。希望政府从速统筹,并考虑如何与深圳方面作出协商兴建铁路工程,或者跳出旧思维,在港铁之外引入竞争,同时考虑深圳方面南下兴建铁路的可能性,加速铁路完成的进度。

在"北部都会区"的建设过程中,笔者建议透过以"政府主导、市场运作"的方式,完善产业布局和企业入驻流程,吸引龙头企业进驻区内。笔者既冀盼"北部都会区"的发展拥有美好蓝图,更期望政府尽快落实具体细节,在执行部门及机制上作出优化,以精简程序的方式压缩发展时间,加快完成"北部都会区"的发展。说到底,改善政府效能、增加土地房屋供应,才能为香港融入国家发展大局展开新的里程。

来源:文汇报

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